2019-жылдын 1-январынан тартып Россияда MSW чогултууну, сактоону, иштетүүнү жана жок кылууну жөнгө салган "таштанды" реформасы башталды. Кийинкиге жылдыруу Москва, Санкт-Петербург жана Севастополго берилди.
Таштанды реформасы кандай мыйзамдар менен жөнгө салынат
Формалдуу түрдө эч кандай жаңы мыйзамдар кабыл алынган же киргизилген эмес. Алар "сунуш" эмне экендигин аныкташат, аны чакыртып алуу мүмкүн эмес дешет.
Тизмеде көрсөтүлгөн беренелердин маңызы, эгерде операторго жок дегенде бир жолу которулган болсо, анда келишим сот аркылуу гана бузулушу мүмкүн. Таштанды реформасынын демилгечилери мыйзамдык түзөтүүлөр кабыл алынгандан кийин, учурдагы таштанды жайлары жок болуп кетет деп ойлошот, жаңыларынын пайда болушун айтпаганда.
Мыйзам чыгаруу демилгелеринин маңызы:
- башкаруу компаниялары таштандыларды чогултуу боюнча келишимдерди түзбөй калышты;
- таштандыларды чыгаруу аймактык операторлор тарабынан жүргүзүлөт;
- батирдин, жайдын жана коммерциялык кыймылсыз мүлктүн ээсинин таштанды чыгаруу келишими болушу керек.
Таштандыларды өзүнчө чогултууну киргизүү пландаштырылууда: кагаз, айнек, жыгач, пластмасса жана башкалар. Катуу таштандылардын ар биринин астына өзүнчө урналар же идиштер коюлушу керек.
Таштанды реформасы эмне үчүн керек?
2019-жылдан баштап Россиядагы таштанды төгүлүүчү жайларда 40 миллиардга чейин сакталып, аларга азык-түлүк калдыктары гана чыгарылбастан, тонналаган пластик, полимерлер жана сымап камтылган шаймандар дагы ташылып келет.
2018-жылдын маалыматтары боюнча, таштандынын жалпы көлөмүнүн 4-5% дан ашыгы күйгөн эмес. Ал үчүн кеминде 130 завод курулушу керек.
Россия Федерациясынын Президенти Владимир Путин 2019-жылдын 20-февралында Федералдык Чогулуштун алдында сүйлөп жатып, 2019-2020-жылдарга пландарга 30 ири таштанды полигонун жок кылууну камтыгандыгын айтты. Бирок буга калктан жок кызматтар үчүн төлөм түрүндө акча чогултуу эле эмес, конкреттүү иштер талап кылынат.
01/01/2019 кийин эмне өзгөрүшү керек
Жаңы мыйзамдарга ылайык:
- ар бир аймактын деңгээлинде оператор тандалат. Ал таштандыларды чогултуу жана аны сактоо же кайра иштетүү менен алектенет;
- аймактык жана аймактык органдар полигондордун кайда жайгашаарын аныкташат;
- оператор тарифтерди эсептейт жана аларды мамлекеттик органдар менен макулдашат.
Москва азырынча "таштанды" реформасына кошула элек. Бирок бул жерде тамак-аш калдыктары жана желим, кагаз жана айнек үчүн өзүнчө идиштерди орнотуу чечими кабыл алынган.
Мыйзамдардагы өзгөртүүлөр шаардык батирлердин жашоочуларына гана тиешелүү эмес. Бирок реформага чейинки кырдаалга салыштырмалуу өсүш олуттуу.
Учурдагы кырдаалдын акылга сыйбастыгы, көптөгөн айылдарга жана дача кооперативдерине таштанды ташыган унаалар эч качан келе элек. Калк арасында түшүндүрүү иштерин жүргүзүп, катуу таштандыларды сайларга жана көчөттөргө эмес, таштанды челектерге ташташ керек экендигин, бул экологиялык катастрофаны жетиштүү убакытка жылдыруунун бирден-бир жолу экендигин айтуу керек.
Таштандыларды реформалоо канча турат? Аны ким төлөйт?
Бардык пландаштырылган иш-чараларга 78 миллиард талап кылынат, чыгымдардын бир бөлүгү калктан чогултулган жыйымдардын эсебинен толтурулат.
Азыркы учурда заводдор эч жерде курулбай жатат. Чындыгында таштанды төгүлүүчү жайлар өз ордунда калууда, таштандыларды кайра иштетүү же жок кылуу жөнүндө сөз кылуунун кажети жок. Натыйжада, калктан чындыгында жок болгон кызмат үчүн ачык жогорулатылган тарифтер алынат.
Катуу таштандыларды чыгаруу үчүн тарифтер кандай аныкталат?
Артка 2018-жылы, таштандыларды чыгаруу үчүн төлөм бир батирге 80-100 рублдан ашкан эмес. Кызмат үйдүн жалпы чыгымдарынан алынып салынган жана өзүнчө сапта же квитанцияда төлөнөт.
Ар бир конкреттүү шаарда канча төлөшүңүз керектигин калктуу конушту тейлеген оператор чечет. Бул учурда тарифтер эмне болот, белгисиз.
Таштанды реформасына кошулуу кечигип жатат
Расмий түрдө, 2022-жылга чейин катуу таштандыларды чыгаруу үчүн төлөмдөрдүн көтөрүлүшү федералдык шаарларга гана таасирин тийгизбейт. Процедураны 2020-жылга чейин жылдырууга уруксат берилди.
Россиянын жашоочулары үчүн бардыгы татаал. Эгерде карыздын суммасы өтө чоң болсо, өндүрүп алууга сот аткаруучулар тартылат.
Начар категориялар талап кылынган сертификаттарды жана ырастоону чогултуу менен субсидия алууга арыз бере алышат. Жеңилдик үй-бүлөлүк бюджеттин 22% дан ашыгын коммуналдык кызматтарга бергендерге берилет.
Компенсацияны төмөнкүлөр талап кыла алат:
- көп балалуу үй-бүлөлөр;
- бардык топтогу майыптар;
- ардагерлер.
Тизме толук эмес жана жабык. Бийлик муну өз каалоосу боюнча жөнгө салат.
Калк эмне үчүн таштанды реформасына каршы чыгып жатат
Өкмөттүн сунуштарына нааразы болгондордун митингдери буга чейин 25 аймакта, анын ичинде борбор калаада өткөн. Алар баалардын көтөрүлүшүнө, тандоонун жоктугуна жана завод-фабрикаларды куруунун ордуна кошумча таштанды жайларын ачууга каршы болушууда.
Даярдалган көптөгөн кайрылуулардын негизги талаптары:
- реформа ишке ашпай калгандыгын моюнга алуу;
- тарифтерди көтөрүү гана эмес, ошондой эле катуу таштандылар менен иштөө тартибин өзгөртүү;
- полигондорду чексиз кеңейтпеңиз.
Россиялыктар чыгымдардын көбөйүп, эч нерсе кылбаган жана эч нерсе үчүн жооп бербеген жаңы мамлекеттик структураларды түзүүнү гана көрдүк деп ырасташат. Калк 5 жылдын ичинде эч нерсе өзгөрбөйт деп эсептейт.
Өлкөнүн жарандары кассага акча алып келүүгө шашылышпайт. Абал Адигейде (14% чогултулган), Кабардино-Балкарияда (15%), Пермь крайында (20%) мындан жакшы эмес.
Реформа иш жүзүндө иштеп, талаалар жана сайлар таза болуп, көрүстөндөр пейзажды бузбайт жана элдер дарыялардын жээктерин бөтөлкөлөр жана желим плиталар тыгылып калбай баалоону үйрөнөт деп гана үмүттөнө алабыз.
