Жогорку Кеңештин Экология жана айлана-чөйрөнү коргоо комитетин жетектеген Владимир Бурматовдун бир нече жолу берген кепилдигине ылайык, 2019-жылы Россияда үй жаныбарларына салык киргизилбейт, бирок дагы деле болсо ...
Кандай жаныбарларды санаш керек
Таң калыштуусу, бирок үй, фермердик жана мамлекеттик жандыктарды милдеттүү түрдө каттоо бир нече жыл мурун Россиянын мыйзамдарында бекитилген. 2016-жылдын апрелинде Айыл чарба министрлигинин No161 буйругу менен идентификациядан өтүп, эске алынышы керек болгон жаныбарлардын тизмеси бекитилген:
- аттар, качырлар, эшектер жана мүйүздөр;
- мал, анын ичинде буйвол, зебу жана топоз;
- төө, чочко жана элик;
- майда жандыктар (эчки жана кой);
- мех аңдары (түлкү, була, норка, феррет, арктикалык түлкү, ракон ит, нутрия жана коён);
- үй канаттуулары (тоок, каз, өрдөк, үндүк, бөдөнө, деңиз куштары жана төө куштар);
- иттер менен мышыктар;
- аарылар, ошондой эле балыктар жана башка суу фаунасы.
Маанилүү. Жаныбарларды милдеттүү түрдө каттоодон өткөрүү боюнча мыйзам актыларын даярдоо тапшырмасы берилген Айыл чарба министрлигине тапшырманын татаалдыгына токтолуп, өз буйругун ишке ашырууну саботаж кылды.
Башкача айтканда, мышыктар менен иттердин үй ээлеринин тынчсыздануусуна расмий себеп 3 жыл мурун пайда болгон, бирок андан кийин, Айыл чарба министрлигинин жайбаракаттыгынан улам, өзгөчө тынчсыздануулар болгон жок.
Ал качан күчүнө кирет
Бурматовдун Россия Федерациясындагы үй жаныбарларына салыктын абсурддугу жөнүндө биринчи билдирүүсү 2017-жылы эле коомчулукка жарыяланган. Депутаттын сөзү ошол эле жылы мал багууга салынган салыкка каршы петицияга кол койгон 223000 жарандын пикири менен толук дал келген.
Чындык. Болжол менен эсептөөлөр боюнча, орустар 20 миллионго жакын ит жана 25-30 миллион мышык багышат, айына 2 миңден 5 миң рублга чейин багууга жана тамактандырууга кетишет (ветврачка барууну эсепке албаганда).
2019-жылдын башында Бурматов жаныбарларга салыктын жоктугун профилдик комитеттин принципиалдуу позициясы деп атап, мындай опузалоо жакынкы аралыкта пландаштырылбай жаткандыгына коомчулукту ишендирди.
Малдын салыгы эмне үчүн керек
Көпчүлүктүн көзүн билген адамдар бюджетке тешикчелерди жаап салууга салык керек деп эсептешет, бирок өкмөт башка версияны талап кылууда - кээде үй жаныбарларын багуу алардын ээлеринин аң-сезимин жогорулатат. Эреже боюнча, иттердин ээлери (мыйзамдык базанын кемчиликтеринен улам) жазасыз калганда, өтүп бара жаткан адамдарга кол салган көптөгөн учурлар эскерилет. Ырас, шаардык квартирадан чыкпаган салык хомяктары же деңиз чочколору эмне үчүн эч ким түшүндүргөн жок.
Соодагерлер инновациянын зарылдыгын ... аны ишке ашыруунун чыгымдары менен түшүндүрүшөт - каттоо, чиптөө, ветеринардык паспортторду каттоо жана башкалар. Баса, бир-эки жыл мурун Крымда Симферополдун ветеринардык кызматына барууну болжолдогон үй жаныбарларын каттоо (2 айлык ит / мышык) башталган. Республикалык ветеринардык дарылоо-профилактикалык борборунун кызматкерлери төмөнкүлөргө милдеттүү:
- кутурмага каршы эмдөө акысыз;
- ветеринардык паспортту берүү (109 руб.);
- токен же чип түрүндөгү каттоо баракчасын берүү (764 рубль);
- бирдиктүү Крым реестрине жаныбар (түрү, тукуму, жынысы, лакап аты, жашы) жана ээси (толук аты-жөнү, телефон номери жана дареги) жөнүндө маалыматтарды киргизүү.
Милдеттүү каттоо жөнүндө мыйзам болгонуна карабастан, көпчүлүк крымдыктар ал жөнүндө уккан эмес жана билгендер аны ишке ашырууга шашылбай жатышат. Ошол эле учурда, документ бир нече максаттарды көздөйт - бирдиктүү маалымат базасын түзүү, катуу инфекциялардын алдын алуу жана үй-жайы жок төрт буттуу жаныбарлардын санын азайтуу.
Кимде кандай жаныбарлар бар экендигин кантип табууга болот
Россияда үй жаныбарларына салыктын киргизилиши дээрлик чечилгис кыйынчылыктарга дуушар болууда - ал тургай Америка Кошмо Штаттарынын же Европанын жашоочуларына караганда мыйзамды анчалык деле сыйлабаган мекендештердин укуктук нигилизми. Баса, жаныбарларга салык төлөөдөн качып, экинчисин камкор кошуналарынын көзүнчө жашырып жүргөн европалыктар көп. Тартип бузуучулар менен олуттуу айып пул салынат, анын суммасы 3,5 миң еврого жетет.
Кызыктуу. Европадагы эсепке алынбаган иттердин ээлерин көп учурда ... үргөндөр аныкташат. Атайын адамдар үйдүн тегерегинде урушуп, "уф!" Деген жоопту күтүп жатышат. кулпуланган эшиктин артынан.
Үй жаныбарларын сейилдөөгө аргасыз кылган иттердин ээлерин оңдоо оңой, бирок мышыктардын, коёндордун, сойлоп жүрүүчүлөрдүн, тоту куштардын жана башка көп жылдар бою үйдө отурган кичинекей нерселердин ээлерин табуу кыйыныраак.
Мал салыгынын оң жана терс жактары
Үй жаныбарларынын ээлери, фискалдык органдардан айырмаланып, үй жаныбарларын жашырууга даярданып, салыктан эч кандай жакшы нерсе күтпөйт (эгер ал пайда болсо). Жаныбарлардын укугун коргоочулардын көз карашынан алганда, мындай мыйзамдын кабыл алынышы жолбун иттердин / мышыктардын көбөйүшүнө алып келет: көпчүлүгү, айрыкча жакырлар, аларды жөн эле көчөгө коё беришет.
Мындан тышкары, ички экономиканын бороон-чапкынына туруштук бере албаган чиновниктердин каалоосун аткарып, салыктын суммасы жыл сайын өспөйт деген кепилдик жок.
Ошондой эле, үй жаныбарын баштапкы каттоонун механизми түшүнүксүз, айрыкча малды көчөдөн алып кетсе же канаттуулар базарынан сатып алса, ошондуктан, анын асыл тукуму жана башка расмий документтери жок болсо. Кесипкөй селекционерлер тирүү товарларга салынуучу салык жөнүндө имиштерге нааразы эмес, эми алар (алардын окуялары боюнча) анчалык деле көп киреше алып келбейт.
Мындай салык башка өлкөлөрдө барбы
Эң кызыктуу тажрыйба Германиядан келип чыгат, ал жерде Хундестеуер (иттер үчүн салык) боюнча жалпы жоболорду аныктаган Хундестеуергесц (федералдык мыйзам) кабыл алынган. Деталдар жергиликтүү мыйзамдарда жазылган: ар бир коммунанын өзүнүн жылдык төлөмү, ошондой эле ит ээлери үчүн жеңилдиктери бар.
Салыктын алынышы аймактарды тазалоого кеткен чыгымдардын көптүгү менен да, калктуу конуштардагы иттердин санын жөнгө салуу менен да түшүндүрүлөт. Бирок, Германияда мындай акысыз иштеген бир-эки шаар бар. Ошондой эле, салык кызматы башка үй жаныбарларынын, анын ичинде ошол эле мышыктардын же канаттуулардын ээлерине салык төлөбөйт.
Маанилүү. Коммунадагы салыктын көлөмү үй-бүлөдөгү иттердин санына, ээсине тиешелүү жеңилдиктерге жана тукумдун коркунучуна жараша аныкталат.
Бийиктиги / салмагы өтө чоң иттерге же тукумдары федералдык деңгээлде кооптуу деп табылгандарга жогорулатылган акы алынат. Ошентип, Котбуста салык жылына 270 евро, ал эми Штернбергде 1 миң евро.
Коммуналарга салыкты азайтуу же айрым категориядагы жарандарды андан толук бошотуу укугу берилди:
- иттер менен көзү азиздер;
- иттердин баш калкалар жайы бар;
- социалдык жөлөк пулдун эсебинен жашаган аз камсыз болгон адамдар.
70 коммунанын айтымында, немис бир (согушпаган жана орто бойлуу) итке жылына 200 евродон ашпаган акча төлөйт. Экинчи жана андан кийинки иттер бул сумманы эки эсе, ал эми төрт эсе көбөйтүшөт.
Чындык. Германияда жеке адамдардан мал алынат же асыл тукумда пайдаланылган ишкерлерден акы алынбайт.
Азыр иттерге салык Швейцарияда, Австрияда, Люксембургда, Голландияда бар, бирок Англияда, Францияда, Италияда, Бельгияда, Испанияда, Швецияда, Данияда, Венгрияда, Грецияда жана Хорватияда жокко чыгарылды.
Жаныбарларга жоопкерчиликтүү мамиле кылуу жөнүндө мыйзам ...
2018-жылдын декабрь айында Путин кол койгон ушул документте (No498-ФЗ) айрым депутаттар жаңы коллекция жөнүндө жоболорду киргизүүнү сунушташкан, бул коомчулуктун зордук-зомбулугуна жана натыйжада жалпы чиптен баш тартууга жана салыктын өзүнө алып келген.
Мыйзамга жаныбарларга гумандуу мамиле жасоону камтыган 27 берене, атап айтканда, аларды багуу эрежелери жана ээлеринин милдеттенмелери, ошондой эле:
- байланыш зоопарктарына тыюу салуу;
- баш калкалоочу жайлар аркылуу жолбун жаныбарлардын санын жөнгө салуу;
- төрт буттуу жаныбарларды жеке адамга / баш калкалоочу жайга өткөрүп бербестен арылууга тыюу салуу;
- ар кандай шылтоо менен аларды өлтүрүүгө тыюу салуу;
- окутуунун жалпы принциптери жана башка маселелер.
Бирок, Бурматов баса белгилегендей, No 498-ФЗда көрсөтүлгөн бардык өркүндөтүлгөн ченемдер жаныбарларды жалпы каттоосуз ишке ашырылбайт.
Жаныбарларды каттоо жөнүндө мыйзам долбоору
2019-жылдын февраль айында Айыл чарба министрлиги тарабынан иштелип чыккан документ 60 коомдук уюмдун жана ветеринарлар менен кошо жүздөгөн эксперттердин катышуусунда "нөлдүк окууларды" уюштуруп, Думада талкууланды. Бурматов жолугушууну эффективдүү, жөндөмдүү деп атады, башкача айтканда, өтө таң калыштуу демилгелерге каршы туруу, мисалы, аквариум балыктарын каттоо идеясы.
Милдеттүүлүк, өзгөрүлмө жана акысыз
Булар Россияда келечекте жаныбарларды каттоонун үч негизи. Үй жаныбарларын көчөгө ыргытып жиберген же алар менен күрөшө албаган ээлерин жоопко тартуу үчүн жалпы жол-жобо талап кылынат, натыйжада өтүп бара жаткандарга кол салуу болот.
Маанилүү. Каттоо өзгөрүлмө жана акысыз болушу керек - жаныбар катталып, жакасына стикер жазып, идентификациялык номер берилет.
Бардык башка кызматтар, мисалы, брендинг же чиптөө, эгер адам ага акча төлөөгө даяр болсо, жасалат. Бурматов Россиянын кээ бир региондорунда буга чейин болуп келген, ташылып жеткирилбеген жаныбарларга айып пул салууну катачылык же жеке кызыкчылыктардын лоббиси деп эсептейт. 15 мышыгы бар айылдык чоң эне алардын бардыгын бекер каттай алышы керек, деди Дума комитетинин башчысы.
Кароосуз калган жана жапайы жаныбарларды каттоо
Азырынча документте жолбун жаныбарларды каттоого милдеттендирген пункт жок, бул аларды баш калкалоочу жайларга жайгаштырууну кыйындатат - бюджеттин акчасынын ушул максаттарга жумшалышын так сандарсыз көзөмөлдөө мүмкүн эмес. Үйлөрдө / батирлерде жашоого уруксат берилген жапайы жаныбардын катталышы дагы күмөн жаратат.
Өкмөт үй багууга тыюу салынган жаныбарлардын тизмесин иштеп чыгууга киришти, ага аюу, жолборс, карышкыр жана башка жырткычтар кирет. Бул тизмеге акыректерди киргизүү мүмкүн эмес, аларды үй шартында улам-улам күйгүзүп жатышат, бирок дагы деле болсо эске алышы керек: бул токой жаныбарлары көбүнчө баш калкалаган адамдарды тиштеп, эмдөөдөн өтүшү керек.
Бирдиктүү база
Анын жардамы менен, сиз качып кеткен үй жаныбарын тез арада таба аласыз. Эми Рязанда катталып, Москвага качып кеткен иттин чиби эч кандай натыйжа бербейт, анткени маалымат Рязань базасында гана бар. Сунушталган каттоонун айбанаттарды жок кылууга жол берилбеши керек, бул үчүн өкмөт узак өткөөл мезгилди камсыздайт, ошондой эле (180 күндүн ичинде) "Жаныбарларга жоопкерчиликтүү мамиле кылуу жөнүндө" мыйзамдын алдындагы актыларды даярдайт.
